第十五章 中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心
第一節(jié) 黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證
一、中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨
《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》明確規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，代表著中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表著中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表著中國(guó)最廣大人民的根本利益。
中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)工人階級(jí)的政黨，為什么同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)呢？這是因?yàn)椋?/span>
第一，中國(guó)工人階級(jí)的根本利益同中國(guó)人民和中華民族的根本利益是一致的。第二，成為中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是馬克思主義執(zhí)政黨的內(nèi)在要求。第三，成為中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，也是黨以實(shí)現(xiàn)民族振興為己任的必然選擇。
“兩個(gè)先鋒隊(duì)”是不可分割的統(tǒng)一整體。
中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。
二、中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是歷史和人民的選擇
中國(guó)的近現(xiàn)代歷史充分證明了這樣的道理：沒(méi)有共產(chǎn)黨，就沒(méi)有新中國(guó)；有了共產(chǎn)黨，中國(guó)的面貌就煥然一新。中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中逐步形成的，是近現(xiàn)代中國(guó)歷史發(fā)展的必然，是人民的選擇。
新的歷史條件下，廣大人民的根本利益，從根本上說(shuō)，就是要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮富強(qiáng)和人民的共同富裕，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。在中國(guó)能夠團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo)的政治力量，只有中國(guó)共產(chǎn)黨。
第一，堅(jiān)持中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的正確方向，需要中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
第二，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)和諧穩(wěn)定，需要中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
第三，正確處理各種復(fù)雜的社會(huì)矛盾，把億萬(wàn)人民團(tuán)結(jié)凝聚起來(lái)，共同建設(shè)美好未來(lái)，需要中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
第四，應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境的挑戰(zhàn)，需要中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
三、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)
在新的歷史條件下，只有改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是因?yàn)椋?/span>
第一，從國(guó)際上看，當(dāng)今世界正處在歷史性大變動(dòng)之中，為適應(yīng)國(guó)際環(huán)境的變化，必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。
第二，從國(guó)內(nèi)看，中國(guó)正處在歷史性的偉大變革之中，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們黨提出了新的要求。
第三，從黨的自身狀況看，目前，我們黨的實(shí)際狀況同黨肩負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化的光榮使命還有許多不相適應(yīng)的地方。
當(dāng)前改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)著力解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
首先，要正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系。
其次，要改革、完善黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度。
最后，要進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題。
第二節(jié) 堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民
一、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系
中國(guó)共產(chǎn)黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。從生死存亡的高度認(rèn)識(shí)黨群關(guān)系，具有十分重要的意義。
第一，為了群眾、相信群眾、依靠群眾，是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。
第二，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是黨能否長(zhǎng)期執(zhí)政的關(guān)鍵所在。
第三，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是中國(guó)共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)、不斷取得事業(yè)成功的根本保證。
二、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益
中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)自于人民，植根于人民，服務(wù)于人民。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是黨的全部工作的根本目的。為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，中國(guó)共產(chǎn)黨正確把握了以下幾個(gè)基本原則。
第一，根本立足點(diǎn)是考慮并滿足最大多數(shù)人的利益要求。第二，妥善處理與兼顧不同階層、不同方面群眾的利益關(guān)系。
第三，切實(shí)解決好事關(guān)人民群眾利益的實(shí)際問(wèn)題。
第三節(jié) 加強(qiáng)黨的建設(shè)
一、黨的建設(shè)是一項(xiàng)偉大的工程
新時(shí)期推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重點(diǎn)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。時(shí)代在發(fā)展，形勢(shì)在變化。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的條件下，中國(guó)共產(chǎn)黨要帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，必須大力加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。
第一，這是中國(guó)共產(chǎn)黨正確應(yīng)對(duì)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、順利完成肩負(fù)的歷史使命的現(xiàn)實(shí)需要。第二，這是世界上一些長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨、老黨相繼喪失政權(quán)的慘痛教訓(xùn)給我們的歷史警示。第三，這是進(jìn)一步提高中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的迫切需要。
二、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)
黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，有效治黨治國(guó)治軍，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的本領(lǐng)。
在半個(gè)多世紀(jì)的執(zhí)政實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨積累了執(zhí)政的成功經(jīng)驗(yàn)，主要是：必須堅(jiān)持黨在指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐；必須堅(jiān)持推進(jìn)社會(huì)主義的自我完善，增強(qiáng)社會(huì)主義的生機(jī)和活力；必須堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，把發(fā)展作為解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵；必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式；必須堅(jiān)持以改革的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。上述這些經(jīng)驗(yàn)，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要指導(dǎo)原則，必須在實(shí)踐中長(zhǎng)期堅(jiān)持并繼續(xù)豐富和發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)是：按照推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力；堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力；堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力；堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，不斷提高應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。要緊緊圍繞上述任務(wù)，立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住重點(diǎn)、整體推進(jìn)，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)建新機(jī)制、增長(zhǎng)新本領(lǐng)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨的執(zhí)政方略更加完善、執(zhí)政體制更加健全、執(zhí)政方式更加科學(xué)、執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。
三、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)
中國(guó)共產(chǎn)黨保持和發(fā)展先進(jìn)性的創(chuàng)造性實(shí)踐，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，第一，必須準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏，保證黨始終與時(shí)代發(fā)展同步伐；第二，必須把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證黨始終與人民群眾共命運(yùn)；第三，必須使黨的理論和路線方針政策不斷與時(shí)俱進(jìn)，保證黨的全部工作始終符合實(shí)際和社會(huì)發(fā)展規(guī)律；第四，必須圍繞黨的中心任務(wù)來(lái)進(jìn)行，保證黨始終引領(lǐng)中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步；第五，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，保證黨始終具有蓬勃生機(jī)和旺盛活力。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)來(lái)之不易，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，具有長(zhǎng)期指導(dǎo)作用。
